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北碚区人大常委会建立大调研大走访机制

时间:2020-07-06 10:09:42来源:公民报

北碚区人大常委会建立大调研大走访机制

把代表联系点建在群众身边

近日,北碚区人大常委会召开第四十七次主任会议,通过了《北碚区人大代表密切联系人民群众大调研大走访制度》。这是北碚区人大常委会加强代表工作、建立上下联动机制,进一步密切人大代表同人民群众联系的一个新尝试。

构建网络让群众找得到代表

走进北碚区柳荫镇,镇人大代表家门前张贴着照片,照片下面标注着姓名、单位及详细的职务和电话号码。柳荫镇人大主席告诉记者,镇人大代表门前都挂了牌。镇人大代表要定期接待群众,听取意见,这种做法有效地将民情联络点延伸到了56名镇人大代表家中。

事实上,北碚区各街镇人大对加强代表工作,密切代表与群众的联系均作了积极有益的探索。比如,三圣镇代表之家实行“网格化”管理,全覆盖建立选民信息表,确保联系选民不留死角。童家溪镇、天府镇人大等打造的“沙龙式”代表之家,让代表和群众有归家的温暖,很多矛盾纠纷在融洽的氛围中得到化解。人大天生街道工委在9个民情联络点设立了30个“好想对你说”代表信箱;人大龙凤桥街道工委在工作站、联络点创新建立了党工委委员联系人大代表、人大代表联系民情联络员的“双联系”机制……

近年来,北碚区人大常委会持续督促规范代表工作,构建起全区代表密切联系群众“家”“站”“点”三级平台。目前,已建成标准化市人大代表之家1个、区人大代表之家17个、镇人大代表之家8个、代表联系群众工作站和民情联络点近200个,四级人大代表全部进家进站进点。

让群众关切得到及时回应

早在2019年10月,北碚区人大常委会就确定了以“四个一”(一次“代表家站”检查、一次深入基层的“主任接待日”、一次“亲民院坝会”、一次“代表履职分享会”)为载体,聚焦民生实事项目、代表意见建议办理等,实施大调研大走访制度。截至目前,代表共接访群众1100余人;120多名代表向选民代表报告履职情况;常委会领导接待代表32人,收集意见建议72条,现场推动解决问题43个,并形成了2020年区民生实事项目初步征集清单、代表意见建议办理满意度回访清单和2019年区政府民生实事办理成效民意清单,转交区政府,得到有效研判处理。

大调研大走访制度还规定:区人大常委会办公室、各街镇人大根据区人大常委会年度工作要点,确定走访调研内容,紧紧围绕区委决策部署、区人大及其常委会的决议决定和工作要点进行。

以今年调研走访工作为例,该区人大常委会按照市人大联动监督要求,开展水污染防治工作评议,组织区、镇两级人大代表开展专题调研,综合应用“执法检查+专题询问+工作评议”等手段,聚焦水污染治理问题精准发力,促进了生态文明建设工作制度的完善,促进了群众关心问题的解决。各人大街道工委,则围绕“城市品质提升”开展一系列调研走访,探索联合开展专项工作评议。

积分考核有压力才有动力

大调研大走访制度规定,要建立代表履职档案,对代表联系人民群众的情况,按照《北碚区人大代表履职“微积分”管理办法》,在代表履职管理系统中进行积分登记。

据了解,2017年,该区人大常委会制定了《北碚区人大代表履职“微积分”管理办法》,通过及时“记账”、定期“对账”、季度“报账”、年度“结账”,直观反映代表履职情况。同时,将履职积分在代表小组内定期公示,向代表本人定期点对点告知,年终将履职情况和积分向代表选区和工作单位通报。

“有压力才能有动力。”该区人大常委会人代工委主任熊斌坦言,这些约束、公示制度的建立,给各级人大代表带来无形的压力,不少以前开会不积极、发言不主动的代表,纷纷请教、学习如何更好履职。

“大调研大走访是人大代表聚焦区域发展中心工作、群众关注的热点难点问题,主动俯下身去倾听民意的履职机制,是代表家站点的有效延伸和补充,进一步密切了代表与群众的联系。”北碚区人大常委会负责人说。(特约记者 汪纪梅 通讯员 王伟)


责任编辑:常畅 周晏如