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重庆市人大农业与农村委员会2021年工作要点

时间:2021-02-23 10:15:09来源:

重庆市人大农业与农村委员会  

关于印发《重庆市人大农业与农村委员会  

2021年工作要点》的通知  


市级各对口联系部门、各区县(自治县)人大涉农专(工)委:  

按照《重庆市人大常委会办公厅关于印发〈重庆市人大常委会2021年工作要点〉的通知》(渝人办发〔2021〕10号)精神,现将市人大农委2021年工作要点印发你们,供工作参考。  


重庆市人大农业与农村委员会  

2021年2月22日  


重庆市人大农业与农村委员会2021年工作要点  


2021年是中国共产党建党100周年,也是实施“十四五”规划的起步之年。市人大农委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届各次全会精神,全面贯彻落实中央农村工作会议和市委五届九次全会精神,在市人大及其常委会的坚强领导下,依法履行各项职责,积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力以奋进的姿态、扎实的工作、具体的成效为党的百年华诞献礼。  

一、立法工作  

(一)重点推进《重庆市实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的修订。该办法于2007年3月出台,一直未作修订,本届人大常委会将其列为五年立法规划审议项目。上位法于2018年底作了修正,2019年1月1日起实施。同时,民法典也在物权编对农村土地承包经营权作了专章规定。为维护法制统一,配合民法典颁布实施,落实农村土地承包法关于承包地“三权”分置的新规定,委员会将提前介入、全程参与修法工作,深入研究经营权的规范流转和融资担保、承包地有偿退出、土地损害赔偿、防止土地抛荒、促进适度规模经营等确需地方立法细化补充的问题,努力提高立法质量,确保年内顺利提请常委会审议。  

(二)积极推进《重庆市乡村振兴促进条例》制定工作。国家乡村振兴法草案已经全国人大常委会二次审议,预计今年将颁布实施。法律草案明确要求各省市制定地方性法规。委员会将会同市政府相关部门持续关注全国人大立法动态,加强调查研究,认真总结我市行之有效的经验做法,并针对乡村振兴中的困难和问题提出对策性制度措施,切实把中央、市委关于乡村振兴的决策部署转化为地方法制规范,充分发挥地方立法对我市乡村振兴的保障和推动作用。  

(三)配合常委会对我市长江流域禁捕作出决定。为贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神,加强长江流域生态文明建设,委员会将根据渔业法、长江保护法等法律法规,结合重庆实际,协助常委会作出相关决定,切实保护长江流域水生生物资源,修复生态环境,保障生态安全。  

(四)积极推进《重庆市农村集体资产管理条例》的修订工作。该条例于2000年3月出台,仅2010年作过一次集中式打包修正,本届人大常委会将其列入了五年立法规划审议项目。当前,我市农村集体产权制度改革已基本完成,各地正在加快推进“三变”改革,这中间农村集体资产的量化确权、作价入股、权益保障等都亟待规范。委员会将会同市政府相关部门,积极推进条例修订草案的起草和论证修改工作,力争尽早提请常委会审议。  

(五)积极推进《重庆市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》修订工作。上位法于2017年底修订、2018年7月1日起实施。我市实施办法于2011年3月出台,近10年未作修订,部分内容已不符合上位法要求和实际需要。常委会去年开展农民专业合作社法执法检查,也提出了抓紧修订我市实施办法的建议。为此,委员会将加强协调,提前介入,推动部门深入调研论证,加快修订步伐,提高立法质量,力争2022年提请常委会审议。  

二、监督工作  

(一)重点做好常委会对市政府农业面源污染防治工作开展评议的有关工作。为深入贯彻绿色发展理念,推动农业高质量发展,促进农村生态保护,常委会将采取与区县人大联动的方式,对政府农业面源污染防治工作开展评议。委员会将突出问题导向,着力增强监督实效,认真准备、精心组织,全力配合常委会做好相关工作。力求通过此次评议,把农业面源污染的情况搞清楚、问题找准确,提出可行的建议措施,督促市政府及其有关部门更加重视农业面源污染防治工作,在控制污染增量的同时,减少污染存量,切实改善农业生产环境质量,保障农产品安全,满足人民群众日益增长的美好生活需要。  

(二)做好主任会议听取《重庆市水利工程管理条例》实施情况汇报的相关工作。该条例修订后自2019年12月1日起实施,按照常委会主任会议听取地方性法规实施情况报告的规定,委员会将深入调研,认真评价条例实施情况及面临的困难和问题,提出相应建议,向主任会议汇报。  

(三)跟踪监督常委会关于促进乡村产业振兴、农民专业合作社法执法检查的审议意见研究处理情况。按照常委会关于增强人大监督实效的意见要求,持续跟踪促进乡村产业振兴、农民专业合作社法执法检查审议意见的研究处理情况,督促政府相关部门对照问题清单、明确工作任务、逐项整改落实。  

此外,委员会将高度关注我市农业农村现代化“十四五”规划编制工作,适时听取情况汇报,督促相关部门对标对表国家和我市国民经济和社会发展“十四五”规划,结合重庆实际,高质量编制全市农业农村现代化“十四五”规划,增强规划科学性、前瞻性、引领性,助推全面实施乡村振兴战略。  

三、代表工作  

按照市五届人大四次会议要求,认真做好大会主席团交付审议代表议案的相关工作,做好代表建议办理及督办工作。邀请代表参加委员会组织的立法、监督、调研等活动,扩大代表参与人大“三农”工作渠道,加强代表履职的服务和保障。组织农业专业组代表视察防汛抗旱工作,总结我市防汛抗旱的经验做法,查找工作中的不足,为修订《重庆市防汛抗旱条例》做前期准备。  

四、自身建设  

坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,继续推进委员会支部“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,加强主题教育成果运用,深化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及能力建设。深入学习贯彻习近平法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和“三农”工作重要论述。工作中,充分发挥委员会全体组成人员作用,进一步规范办公室建设,提高服务能力和服务水平。积极争取全国人大农委的工作指导,加强与市级部门的工作联系,注重同区县人大涉农专(工)委的工作联动,认真完成全国人大农委、市人大常委会交办的各项任务,努力为加快我市农业农村现代化做出新贡献。  


责任编辑:朱苗 周晏如